Новосибирская область – инвестиционно привлекательный регион

Опуликовано в: Экономика и инвестиции города
7834
Новосибирская область – инвестиционно привлекательный регион

Новосибирская область – регион, обладающий высоким уровнем инвестиционной привлекательности. Перспективы развития экономики региона связаны с транспортно-логистической инфраструктурой, с производством наукоемкой, высокотехнологичной продукции во всех отраслях промышленности, с внедрением высокоэффективных технологий в агропромышленном секторе, с системой образования и научным комплексом.

По оценкам международного рейтингового агентства Fitch Ratings, повышен долгосрочный рейтинг Новосибирской области в иностранной валюте ВВВ-; долгосрочный кредитный рейтинг в национальной валюте ВВВ-, прогноз стабильный; краткосрочный рейтинг региона в иностранной валюте F3; долгосрочный рейтинг по национальной шкале АА+, прогноз стабильный.

Кроме того, в 2013 году Новосибирская область заняла первое место в рейтинге конкурентоспособности российских регионов.

По уровню инвестиционной активности Новосибирская область занимает одну из лидирующих позиций в Сибирском федеральном округе. В 2013 году в Новосибирскую область привлечено 174,6 млрд руб. инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций на 2,8 % превышает показатели 2012 года. И это очень хороший показатель, в России в целом объем инвестиций сократился.

 Иностранные инвестиции

По информации Новосибирскстата, в 2013 году в экономику Новосибирской области поступило $859,5 млн иностранных инвестиций, что на 11,4 % больше, чем в 2012 году. Инвестиции осуществлялись из 72 стран мира. Основные страны-инвесторы: Кипр (16 %), Германия (14,5 %), Соединенное Королевство (9,9 %), Швейцария (6,5 %), Китай (5,5 %), Украина (4,8 %), Таджикистан (4,8 %).

Наиболее привлекательными для иностранного капитала были организации транспорта и связи – 50,6 %; организации, занимающиеся недвижимым имуществом – 18,6 %; оптовой и розничной торговли – 15,2 %; предприятия обрабатывающих производств – 14,6 %.

Большая часть ресурсов из-за рубежа – 84,3 % – приходит в виде прочих инвестиций, направленных на поддержание необходимого уровня оборотного капитала. Около 15 % составляют прямые иностранные инвестиции, наиболее эффективные для развития экономики. Но их объем в 2013 году по сравнению с 2012 годом сократился на 41,9 % и составил $130 млн. Доля портфельных инвестиций очень мала – около 0,6 %.

 Господдержка инвестиционных проектов

В Новосибирской области сформирован один из наиболее эффективных в России механизмов государственной поддержки инвестиционных проектов. В соответствии с региональным инвестиционным законодательством государственная поддержка оказывается проектам, реализуемым в приоритетных направлениях развития производственной сферы и инфраструктуры: модернизация, расширение или создание высокотехнологичных производств, а также производств, обеспечивающих выпуск наукоемкой, инновационной продукции и услуг; модернизация, расширение или создание производств пищевой и перерабатывающей промышленности; модернизация, расширение или создание производств современных строительных материалов и строительных конструкций; модернизация, расширение или создание высокоэффективных сельскохозяйственных производств, животноводческих комплексов; строительство и реконструкция объектов туристической инфраструктуры; модернизация, расширение или создание высокотехнологичных добывающих производств; строительство и реконструкция объектов выставочной инфраструктуры; строительство и реконструкция объектов транспортно-логистической инфраструктуры, модернизация парка дорожно-строительных машин и оборудования; модернизация, расширение или создание производств, обеспечивающих глубокую переработку древесины; модернизация, расширение или создание производств по переработке вторичного сырья и бытовых отходов; строительство и реконструкция объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в Промышленно-логистическом парке Новосибирской области, Научно-технологическом парке в сфере биотехнологий в р. п. Кольцово, технопарке Новосибирского Академгородка; создание жилого фонда для предоставления в коммерческий наем; строительство и реконструкция общественно значимых объектов в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения; строительство и реконструкция систем коммунальной инфраструктуры.

В нашем регионе активно реализуется программа по стимулированию инвестиционной активности. Развиваются различные парковые проекты, кластерная инфраструктура. Оказывается государственная поддержка инвестиционной деятельности. Так, в рамках долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2012–2021 годы» поддержка предоставлена 24 инвестиционным проектам на сумму 451,9 млн руб., из которых 376,8 млн руб. налоговых льгот и 75,1 млн руб. субсидий. Государственные гарантии предоставлены трем организациям на общую сумму 630 млн руб.

 Совершенствование инвестиционного законодательства

В регионе создана рабочая группа по совершенствованию областного инвестиционного законодательства. Инициатива по созданию рабочей группы принадлежит министерству экономического развития Новосибирской области. Руководит рабочей группой первый заместитель председателя Правительства Новосибирской области, министра финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко. В состав группы включены представители профильных министерств Новосибирской области, комитетов Законодательного собрания Новосибирской области, представители бизнеса, науки, а также экспертных сообществ и специализированных организаций в области инвестиций.

На первом заседании рабочей группы, состоявшемся в конце января 2014 года, рассмотрены концепции нового законопроекта, стимулирующего инвестиционную деятельность.

Первая концепция основана на совершенствовании существующего законодательства в сфере инвестиционной деятельности, основу которого формирует Закон Новосибирской области от 14.04.2007 г. № 97-ОЗ «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области».

Вторая концепция направлена на либерализацию инвестиционного законодательства. В ее основе – применение принципа стимулирования инвестиционной деятельности в целом, а не только в рамках проектного подхода. При этом стимулирование инвестиционной деятельности путем предоставления налоговых льгот предлагается осуществлять на основе уведомительного порядка при достижении организацией-инвестором определенных параметров. Такой подход исключает прохождение конкурсных процедур, расширяет возможности использования государственной поддержки и включает в сферу регулирования инвестиционную деятельность, осуществляемую субъектами среднего и мелкого бизнеса.

Как рассказала министр экономического развития Новосибирской области Галина Бабкина, обе концепции предполагают расширение сферы государственного регулирования инвестиционной деятельности за счет стимулирования инвестиций в нематериальные активы. Напомним, что существующее инвестиционное законодательство регулирует инвестиции только в форме капитальных вложений.

По итогам дискуссии экспертная рабочая группа единогласно поддержала второй вариант концепции законопроекта, направленный на либерализацию регионального инвестиционного законодательства.

 Частно-государственное партнерство

В регионе активно развиваются различные формы государственно-частного партнерства. В 2013 году в Новосибирской области начаты пять пилотных проектов по комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением средств частных инвесторов в Колыванском, Болотнинском, Чистоозерном и Краснозерском районах. Проекты включают строительство автономных газовых котельных, реконструкцию тепловых и водопроводных сетей. Объем инвестиций в проекты составит 732 млн руб. Наряду с этим в Новосибирской области есть также примеры реализации проектов ГЧП и в здравоохранении, образовании, туризме, культуре, транспорте, спорте на общую сумму 26 млрд руб.

В Новосибирске результатом муниципально-частного партнерства в 2013 году стало приобретение городом двух зданий детских садов (на ул. Татьяны Снежиной в Октябрьском районе и на ул. Гребенщикова в Калининском районе) и здания школы на ул. Тюленина в Калининском районе. Несколько проектов по передаче в концессию зданий детских садов находятся на стадии определения условий концессионных соглашений.

Предложения частных инвесторов по совместному созданию, реконструкции объектов муниципальной собственности рассматривает департамент экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики совместно с профильными структурными подразделениями мэрии города Новосибирска. Его специалисты координируют процесс рассмотрения инвестиционных проектов и предложений, дают предварительную оценку целесообразности их реализации, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Так, в целях определения эффективности (или отсутствия эффективности) использования инвестиционных средств и средств бюджета города специалисты провели расчеты возможных сроков окупаемости инвестиционных проектов по организации конечных остановочных пунктов общественного транспорта, по строительству снегоплавильной станции на ул. Федосеева в Октябрьском районе.

В 2013 году специалисты департамента рассмотрели более 40 предложений потенциальных инвесторов. Большая часть – это обращения инвесторов-застройщиков, осуществляющих жилищное строительство, а также объектов социального назначения. Если в процессе рассмотрения проекта, предлагаемого к реализации, оказывается, что его экономическая и социальная эффективность для города незначительна, департамент экономики не рекомендует воплощать его в жизнь. Рентабельные же проекты успешно реализуются. К таким можно отнести совместное освоение застроенных территорий в Железнодорожном, Заельцовском, Калининском, Ленинском, Первомайском районах города. На сегодняшний день 11 инвесторов привлечено к процессу развития застроенных территорий.

Также в рамках деятельности по инвестиционной политике организованы заседания инвестиционного совета, на которых были рассмотрены планы реализации крупных проектов по строительству торговых, развлекательных и спортивных объектов в Ленинском, Железнодорожном, Центральном районах города.

«Сегодня во многих отраслях Новосибирска работают инвесторы, например, возводят детские сады, строят плавательные бассейны, однако это единичные случаи, что нас, конечно, не устраивает. Задача – отработать эти проекты в пилотном режиме, а затем распространить опыт, привлекая инвесторов более масштабно», – подчеркнул исполняющий обязанности мэра Владимир Знатков на заседании инвестиционного совета города. Наиболее проработанным он назвал проект частного плавательного бассейна в Ленинском районе.

Как рассказал представитель инвестора – генеральный директор ООО «СтройМет» Роман Грушецкий, предполагается возвести плавательный бассейн в Ленинском районе, длина основной ванны которого составит 25 м (шесть дорожек), учебной – 10 м. «Мы рассчитываем на взаимовыгодное сотрудничество, – отметила начальник департамента экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии Лариса Уткина. – В дневное время учащиеся трех близлежащих школ могли бы посещать бассейн для проведения там физкультурных мероприятий».

Еще один объект концессионного соглашения – частный детский сад на ул. Чехова в Октябрьском районе. Типовое здание детсада постройки 1971 года не использовалось по назначению, инвестор готов приступить к реконструкции объекта и организации на его базе современного дошкольного образовательного учреждения на 215 мест. Предполагаемый срок концессионного соглашения – 30 лет, объем инвестиций – 65 млн руб. В рамках проекта планируется реконструировать основное здание и построить бассейн, соединенный теплым переходом с главным корпусом.

Бывший объект здравоохранения на ул. Ереванской, 17 площадью 1 тыс. м2 в рамках концессионного соглашения будет преобразован в медико-социальный центр сестринского ухода и паллиативной помощи для социально незащищенных горожан. Предполагаемый срок эксплуатации здания – 49 лет. Как рассказала исполнительный директор ЗАО «Новосибирская медицинская корпорация» Татьяна Дорохина, проект предполагает реконструкцию существующего здания, площадь которого увеличится в три раза, обустройство подземной парковки на 15 машино-мест. По предварительному проекту центр представляет трехэтажное здание, рассчитанное на 10 пациенто-мест и 20 посещений в смену на амбулаторном приеме. Срок реализации – 5 лет.

Дата публикации:

Пятница, 28 февраля 2014

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.