Доля «малоэтажки» в общем объеме ввода жилья стремится к 40 %

Опуликовано в: Гость номера
1100
Ирина Бокова

Еще несколько лет назад, анализируя ситуацию на рынке строительства малоэтажного жилья в Новосибирской области, мы писали о низких темпах развития этого сегмента рынка и о существующем отложенном спросе на такой тип жилья. Итоги 2012 года продемонстрировали кардинальные изменения: доля «малоэтажки» превысила треть от общего ввода жилья в области. О факторах, повлиявших на ситуацию, строительных технологиях, программах господдержки и перспективах малоэтажного строительства в регионе журнал «Всё о новостройках» побеседовал с Ириной Боковой  –  начальником управления архитектуры и строительства министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области.

Ирина Викторовна, в 2012 году в Новосибирской области значительно возросли объемы малоэтажного (усадебного) строительства. Чем, на ваш взгляд, обусловлен такой рост?

Да, действительно, традиционно доля малоэтажного строительства в общем объеме ввода составляла 22–25 %. В 2012 году ввод «малоэтажки» составил 526,7 тыс.  м2 из 1 550,2 тыс.  м2 общего объема или почти 34 %. К примеру, достаточно существенный прирост произошел за счет ввода части жилья малоэтажного долгостроя на Ключ-Камышенском плато в Новосибирске, активно осуществляется строительство на территории Новосибирского района. Одним из факторов, повлиявших на развитие малоэтажного строительства и его увеличение ввода, безусловно, оказала господдержка индивидуальных застройщиков, программа «200+200».

Вы упомянули программу господдержки индивидуальных застройщиков. Расскажите, пожалуйста, об итогах работы программы и сроках ее реализации. Недавно она претерпела изменения. Что это за новеллы и чем  обусловлены?

Застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах, предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета: выплачиваются средства при начале строительства дома и после его ввода в эксплуатацию. Причем для многодетных семей размер субсидии увеличен на 50 тыс. руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка, начиная с третьего.

С начала действия программы по поддержке застройщиков – с апреля 2010 года – из бюджета выплачено более 2 млрд рублей 8 691 заявителю, в том числе 80,3 млн рублей – 305 многодетным семьям. На 15 марта этого года введено в эксплуатацию более 143 тысяч  м2 индивидуального жилья. Значительная часть получателей субсидий еще продолжает вести строительство.

Средняя стоимость строительства 1 м2 составила около 26 тыс. руб., это почти на 30 % ниже средней стоимости строительства в сельской местности.

Тем не менее, надо понимать, что субсидия вводилась во многом в качестве антикризисной меры. С учетом того, что в настоящее время рынок индивидуального строительства стабильно растет, а также для повышения эффективности использования субсидий, принято решение выплачивать ее в размере 150 тысяч рублей при начале строительства и еще столько же – после сдачи дома. В конце февраля было принято решение внести соответствующие корректировки в постановление № 102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области». Напомню, ранее действовала схема «200+200» (тыс. рублей). Подчеркну, что многодетные семьи сохранят возможность получения дополнительных средств в размере 50 тысяч на каждого ребенка, начиная с третьего.

После анализа действия программы принят еще ряд изменений. В целях воспрепятствования приобретению фиктивной регистрации по месту жительства, устанавливается срок регистрации по месту жительства в муниципальном районе – не менее одного года. Увеличивается срок, в течение которого застройщик может предоставить копию кадастрового паспорта на построенный индивидуальный жилой дом – с 30 дней до 60 дней. Для повышения ответственности за предоставленные субсидии срок, в течение которого должен быть введен в эксплуатацию дом, установлен в 2 года с даты предоставления субсидии, а не с момента получения разрешения на строительство, как значилось в предыдущей редакции. Изменения вступили в силу с 3 марта.

Какие еще программы, реализуемые правительством области, направлены, в том числе на развитие малоэтажного строительства?

Помимо программы поддержки индивидуальных застройщиков, это субсидирование муниципалитетов на инженерное обустройство площадок комплексной застройки, поддержка юридических лиц при реализации инвестиционных проектов, включая проекты комплексной застройки.

В рамках программы инженерного обеспечения площадок комплексной застройки будет реализовываться масштабный проект в поселке Садовый, в границах которого предоставлены участки почти 400 многодетным семьям и еще 500 участков планируется предоставить в 2013 году.

Сколько всего в Новосибирской области площадок комплексного освоения, на которых ведется малоэтажное строительство? В каких районах области расположены, параметры этих проектов? Какие еще площадки готовятся к реализации и когда она начнется?

В настоящее время в рамках долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства Новосибирской области на 2011–2015 годы», по данным муниципальных образований Новосибирской области сформирован сетевой график комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства,  в том числе экономического класса. Всего в сетевом графике представлено 72 площадки комплексной застройки, освоение в разной степени готовности: от подготовки документации по планировке территории, инженерного обустройства площадок до непосредственного жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования. Оценочно объем жилищного строительства в границах данных площадок составляет порядка 10 млн м2.  Осваиваются практически все площадки комплексной застройки города Новосибирска. Также в стадии освоения площадки, заявленные Болотнинским, Новосибирским, Чулымским, Тогучинским, Куйбышевским, Маслянинским, Чановским и другими районами. Часть этих районов получили поддержку из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на данных площадках.

Какие реализуемые на территории области проекты, на ваш взгляд, могли бы тиражироваться как наиболее удачные?

Реализуемый при поддержке Правительства Новосибирской области проект «Ложок», думаю, наиболее правильный в своем развитии – сначала градостроительная и инженерная подготовка, а потом уже реализация земельных участков застройщикам. Именно так должно быть – опережающая подготовка площадок комплексной застройки, а затем непосредственно строительство. Есть и другие интересные проекты на территории области.

 В соответствии с действующим законодательством многодетные семьи имеют право на получение земельных участков. Сколько семей в Новосибирской области смогли воспользоваться своим правом в 2012 году? В каких проектах? Что запланировано для решения этого вопроса в 2013 году?

Всего в НСО на 01.01.2013 года зарегистрировано в органах соцзащиты  16 733 многодетных семей. На очереди на получение земельных участков состоит 4 747 семей. По данным областного департамента имущества и земельных отношений, до начала этого года предоставлено 1 137 земельных участков и планируется к предоставлению в 2013 году еще 1 654 участка.  

Какие технологии строительства малоэтажного жилья преобладают в Новосибирской области? Будут ли создаваться демонстрационные площадки, где застройщики смогут ознакомиться с различными технологиями строительства и выбрать наиболее приемлемую?

Технологий достаточно много – с применением и кирпича, и газобетонов, и дерева, и канадские технологии и многие другие на любой вкус и средства. Демонстрационные площадки доступны на проводимых выставках. Думаю, во многом это «хлеб» производителей материалов и технологий. Конкуренция возрастает, нужно успевать за ней.

 Существуют ли планы по созданию в Новосибирской области заводов по производству строительных материалов и технологий для малоэтажного строительства? Каких именно?

Уже реализован проект по строительству завода по производству газобетона, одного из самых приемлемых с точки зрения и экологичности и энергоэффективности стенового материала для малоэтажного жилья. Планируется на соседней площадке завод по выпуску базальтового утеплителя. Есть другие предложения, пока в стадии рассмотрения.

 Как Вы оцениваете перспективы малоэтажного строительства в Новосибирской области? Будут ли выполнены планы по доведению доли малоэтажного до 40 % в общем объеме ввода жилья в области?

Думаю, это вполне реально – достижение 40-процентной доли малоэтажного строительства в общем объеме ввода жилья. Нужно менять подходы к постановке целей и задач. Просто поставить цель – иметь ввод не менее 40 % малоэтажки – этого мало. Это задача. А цель – улучшение качества жизни людей, создание комфортных условий проживания.

Дата публикации:

Понедельник, 01 апреля 2013

Об авторе:

Ирина Бокова
Ирина Бокова

Комментарии (0)

    Оставить комментарий

    Вы комментируете как Гость.