Анатолий Локоть: «Впервые в Новосибирске построено более 1 кв.м жилья на каждого жителя»

Опуликовано в: Гость номера
1170
Анатолий Локоть

Мэр Новосибирска Анатолий Локоть подвел итоги 2015 года, обозначил основные приоритеты развития города в наступившем году.

Анатолий Евгеньевич, каким стал 2015 год для Новосибирска? Какие основные тенденции и события можно выделить как наиболее значимые?

Год был непростой. Значимый в политическом смысле, это год юбилея Победы в Великой Отечественной войне, год выборных кампаний, обострения политической обстановки вокруг России, ужесточения экономических санкций против нашей страны. К сожалению, надежды многих россиян, что к концу года ситуация улучшится, не оправдались. И Новосибирск не может оставаться в стороне от общих тенденций в экономике. Все события в стране сказываются и на нашем городе, его экономическом состоянии. Но Новосибирск, несмотря на все трудности, продолжал развиваться, расти, строиться, и нам удалось достичь определенных успехов.

Одна из важных отраслей для города – градостроительство. В 2015 году мы создали основу развития этой сферы, отвечающую потребностям новосибирцев, горожан. Я имею ввиду новые Правила землепользования и застройки, которые были приняты после долгих и непростых дискуссий и являются инструментом ограничения возможностей точечной застройки, принятия понятных и прозрачных решений.

Мы также занимались оптимизацией муниципальной собственности и обнаружили неиспользованные ресурсы. В частности, продолжили аудит муниципальных учреждений. Отмечу, что это не кампанейщина, мы будем веси его постоянно. И в 2015 году прошел его очередной этап, проверен 731 объект, все муниципальные объекты недвижимого имущества – около 4 тыс., это 3,5 млн м2 площадей. По итогам проверок повысили эффектность работы многих объектов, в том числе решено внести некоторые из них в план по приватизации на 2016 год, чтобы поправить финансовое положение города. Но приватизация не самоцель, это средство повышения эффективности управления имуществом и пополнения бюджета города.

В результате аудита и последующих решений открыт зал художественной гимнастики в Ленинском районе в ДК «Металлург». Мы провели в помещении ремонт, теперь в зале могут заниматься будущие звезды художественной гимнастики. Передано помещение для баскетбольного клуба «Динамо». Эффективно начал работать МУП «Электросеть», который все эти годы был в дефиците, а сегодня он пополняет бюджет города.

По результатам проверок мы пришли к выводу, что нужно делать кадровые замены, в двух ДЭУ сменили руководителей. В 2016 году мы намерены повысить эффективность использования пластиковых карт, внесем соответствующие предложения на обсуждение общественности. Но, отмечу, речь о сокращении льготников не идет.

Расширяем и использование механизма ГЧП. Сегодня в городе реализуется 17 инвестиционных договоров, в том числе строительство дельфинария, реконструкция объектов парка «Березовая роща».

Мы начали серьезные работы по проекту благоустройства, озеленения, обновления городской среды и создания комфортных условий для горожан. Сегодня установлено около 300 детских площадок, создается программа развития городских парков и скверов. В 2016 году мы намерены приступить к реконструкции Центрального парка.

В сфере городского хозяйства в 2015 году решались серьезные масштабные задачи – это выполнение капремонта домов, модернизация лифтового хозяйства, ремонта теплосетей. Приступили к программе капремонта домов. И счет сегодня уже пошел на сотни домов, такого объема ремонта в городе никогда не проводилось. Есть и ошибки, и недостатки, но мы реагируем на каждое замечание жителей. Если они недовольны ходом ремонта, его результатами, то мы к этим объектам возвращаемся. На сегодняшний день в ремонте около 400 зданий, программа расширяется, и зимой она не будет остановлена.

Также в Новосибирске заменено 504 лифта. Эта программа завершается, осталось заменить около 40 лифтов. Источники финансирования – городской и областной бюджеты и средства собственников.

В год юбилея Победы 22 ветерана решили проблемы жилья. Даже там, где не успевали федеральные деньги, мы брали нагрузку на себя, чтобы вовремя обеспечить ветеранов жильем.

1 октября 2015 года в городе завершилась целая эпоха – эпоха Гусинобродского вещевого рынка, который долгие годы влиял на экономическую жизнь города, и даже политическую. Влияние это не всегда было положительным. Решение проблемы не было простым, оно потребовало концентрации усилий мэрии правоохранительных органов. Потребовалось задействовать не только административный ресурс, но провести целый комплекс мероприятий, в том числе в экономической плоскости и даже социальной.

Как реализуется программа расселения аварийного жилья?

Всего в городе до конца года буде расселено 45 аварийных многоквартирных домов. Темпы решения проблемы нас не удовлетворяют, но на них сказывается состояние экономики, есть ограничения и в бюджете города, и у застройщиков, которых мы привлекаем к решению этой проблемы. Думаю, все помнят ситуацию с СУ-155.

Что сделано в сфере развития социальной инфраструктуры?

Позитивные темпы прироста населения города, которыми мы гордимся, ставят перед нами и задачу по развитию социальной инфраструктуры и, прежде всего, строительству детских садов. Даже в кризисных условиях мы успешно решаем эту проблему и выполняем задачу, поставленную президентом РФ. В 2015 году мы вводим 15 детских садов и таким образом обеспечиваем местами всех детей в возрасте от 3 до 7 лет. Подчеркну, стоимость создания одного места в детском саду в Новосибирске на 10–15 % меньше, чем в других городах и в среднем по России.

Сегодня мы не просто перепрофилируем детские дома, но развиваем семейные формы устройства. Так, 390 детей-сирот теперь живут в новых семьях. К 2018 году стоит задача полностью ликвидировать детские дома в стране. Я не сторонник, чтобы гнаться за показателями в этой сфере, важно, чтобы судьба каждого ребенка была в приоритете.

Как будут решаться транспортные проблемы?

Одна из сложных задач – разработка и внедрение новых подходов к решению транспортных проблем, которые находятся в постоянном фокусе внимания властей, общественности и горожан. Приоритетное направление – это развитие общественного муниципального транспорта. Мы обновили трамвайный и автобусный парки, купили 12 газомоторных автобусов отечественного производства, 5 трамваев, еще 13 – капитально отремонтировали. Развиваем трамвайные маршруты, реконструировали линию на ул. Вертковской, притупили к строительству трамвайной линии на ул. Титова. Планируем ее завершить в 2016 году. «Чистая Слобода» активно развивается, и проведение трамвайной линии – решение транспортной доступности микрорайона.

Сегодня на 24 улицах Новосибирска действуют выделенные полосы для общественного транспорта. В этом году создана такая полоса с комплексом фотофиксации нарушений на ул. Восход. Пока не получается создать непрерывную полосу, проходящую через весь город, поскольку мы разделены мостами, где невозможно такую полосу выделить.

Мы отремонтировали более 1 млн м2 дорог, что на 100 тыс. м2 больше, чем в прошлом году. Причем значительную часть – за счет гарантийного ремонта – по дорогам, отремонтированным в 2010 году. Окончательно сдана часть дороги на ул. Объединения, эксплуатируется, развязка на ул. Петухова. Было много споров, окажет ли она влияние на ситуацию. Теперь очевидно, что с ее вводом нет пробки на Советском шоссе. Есть пробка дальше, она передвинулась, и это говорит том, что дорожную сеть нужно продолжать модернизировать. Но строительство развязки – это стратегическое для Новосибирска решение.

Будем продолжать работу по организации  парковок, хотя это и непросто. Нельзя ввести в центре только платные парковки, решение вижу в строительстве перехватывающих парковок на периферии.

С какими показателями по вводу жилья завершается год?

По вводу жилья Новосибирск занимает лидирующие позиции в СФО и России в целом. Впервые мы вышли на такой показатель, которого никогда в Новосибирске не было: на каждого жителя приходится более 1 м2 жилья. Это уникальный результат, но я отношусь к нему даже с некоторой тревогой, потому что в следующем году мы столь высокого показателя в силу объективных причин достичь, наверное, не сможем.

Тем не менее на 4 декабря, в городе введен 1 млн 570 тыс. м2 жилья. Более половины жилья построено на комплексных площадках – это 77 многоквартирных домов.

Конечно, строительная отрасль испытывает трудности. Я нахожусь в постоянном контакте с руководителями строительных компаний и предприятий стройиндустрии. Вынужден был обратиться как мэр города в Правительство РФ по поводу изменений законодательства, регулирующих страхование в ответственности застройщиков, которые очень неоднозначно сказались на отрасли. Нужно «расшивать» это трудное место, чтобы помочь отрасли выйти из сложной ситуации.

Как решается проблема долгостроев? Не появляются ли в городе новые проблемные объекты?

У нас в строительстве сейчас находится около 4 млн м2 жилья. Мы внимательно следим, и иногда с большой тревогой, за тем, как чувствуют себя застройщики, потому что остановка строительной компании, даже небольшой, тянет за собой появление обманутых дольщиков. А эта проблема ложится уже на город.

Сегодня на контроле у нас находится 45 проблемных объектов. Мы запланировали сдачу 15, по восьми из них уже проблемы решены, еще по семи будут решены до конца года. Темпы невысокие, но буквально каждый объект требует точечного решения, есть и очень тяжелые объекты, например, Закаменский.

Анатолий Евгеньевич, какие задачи стоят перед Новосибирском в 2016 году?

Мы видим, что легче не будет. Бюджеты всех уровней рождаются в муках, спорах и дискуссиях. Приоритеты – сохранить социальную стабильность и обеспечить развитие города.

Доходы городского бюджета в 2016 году запланированы в объеме 33 млрд 822 млн руб., это на 6 % ниже, чем в 2015 году. Сказалось замедление роста НДФЛ, этот налог является основным источником пополнения доходной части бюджета, закончились федеральные программы, в частности, по детским садам. Рассчитываем, что попадем в программу по школам, но бюджетные процессы таковы, что мы узнаем об этом в 2016 году.

Бюджет остается социально ориентированным, мы добиваемся его сбалансированности. Львиная доля расходов – это образование – 20 млрд 657 млн руб. Мы также выполним программу совершенствования оплаты труда бюджетников всех сфер, сохраняем социальные обязательства, на это будет направлено 327 млн руб.

Второй приоритет – развитие города, используем финансовые и небюджетные инструменты, будем обращаться в бюджеты всех уровней. Прежде всего, сотрудничество с Правительством Новосибирской области в части попадания в федеральные программы. Сейчас продолжаем переговоры с региональным Правительством по дополнительному софинансированию капитальных объектов – школ. Мы наметили список из 30 школ, которые мы намерены включить в федеральную программу, но это потребует софинансирования из областного и городского бюджетов.

Идет плотная работа финансового блока мэрии с Советом депутатов по разработке схем софинансирования важнейших городских программ, в том числе выполнения наказов горожан. Всего собрано около 7 тыс. наказов разного уровня и объема, выполнение некоторых из них потребует до сотен миллионов рублей.

Продолжим привлекать инвесторов к реализации проектов развития города, реконструкции объектов газоснабжения, социальных и спортивных объектов, строительства снегоплавильных станций, продолжим проводить аудит МУПов.

В планах провести аудит дорог города, поставить на баланс неучтенные дороги, а такие в городе есть. Это позволит получать больше отчислений на их содержание.

Продолжим работу по Правилам землепользования и застройки, где есть нерешенные вопросы, в частности, дифференциация территории города. В правилах наложены серьезные ограничения, но идеальными их нельзя назвать, это результат компромисса, они будут меняться.

Еще два важнейших направления – обеспечение социально-ориентированной безбарьерной среды и развитие зеленых зон.

Дата публикации:

Пятница, 25 декабря 2015

Об авторе:

Анатолий Локоть
Анатолий Локоть

Комментарии (0)

Оставить комментарий

Вы комментируете как Гость.