Ирина Бокова: «В 2013 году на территории Новосибирской области планируется сохранить достигнутые темпы жилищного строительства»

Опуликовано в: Гость номера
2923
Ирина Бокова

В 2013 году в Новосибирской области планируется ввести не менее 1 млн 598 м2 жилья, кроме того, в работе большое количество социальных объектов. О планах, программах господдержки и строительной программе текущего года журналу «Всё о новостройках» рассказала Ирина Бокова, начальник управления архитектуры и строительства министерства строительства и ЖКХ НСО.

Ирина Викторовна, активный строительный сезон завершается. Можно ли подвести его предварительные итоги: сколько жилья построено на территории области? Удастся ли выполнить план по итогам года?

В 2013 году на территории региона планируется сохранить достигнутые темпы жилищного строительства и обеспечить ввод жилья на уровне 1 598 тыс. м2, напомню, что в 2012 году строители ввели в эксплуатацию 1 570 тыс. м2.

С января по август в области сдано 705,929 тыс. м2 жилых площадей, это на 14,6 % больше, чем за аналогичный период 2012 года. В Новосибирске за восемь месяцев сдано 455,113 тыс. м2, что превышает показатели прошлого года на 15,7 %.

Хорошие темпы демонстрирует ввод малоэтажного жилья. За восемь месяцев сдано более 311,89 тысяч м2, что существенно превышает плановые показатели: 252,339 тыс. м2 малоэтажного жилья.

Министерством регионального развития РФ доведены контрольные утвержденные показатели по вводу жилья по субъектам Федерации на 2011–2015 годы и индикативные показатели на 2016–2020 годы. Для Новосибирской области на 2012 год он составил 1,336 млн м2. Задание Новосибирской областью перевыполнено более чем на 214 тыс. м2. До 2015 года по планам Министерства регионального развития в Новосибирской области должно вводиться 1,92 млн м2 жилья, в том числе до 40 % – малоэтажного.

 

Реализация планов по увеличению жилищного строительства, как и развитие социальной инфраструктуры, невозможны без документов территориального планирования. Как продвигается эта работа?

В Новосибирской области 453 муниципальных образований из 460 приняли решение о разработке документов территориального планирования. Это 5 городских округов, 30 муниципальных районов, 26 городских поселений и 422 сельских поселения. Еще 7 сельских поселений приняли решение об отсутствии необходимости разработки генеральных планов для своей территории.

По состоянию на 25 сентября 2013 года 465 муниципальных образований разработали документы территориального планирования: 5 городских округов, 30 муниципальных районов, 26 городских поселений, 404 сельских поселения. В том числе 320 муниципальных образований утвердили документы территориального планирования: 5 городских округов, 24 муниципальных района, 22 городских поселения, 269 сельских поселений.

Утверждение документов территориального планирования всеми муниципальными образованиями Новосибирской области планируется до конца 2013 года, в срок, установленный Градостроительным кодексом РФ.

Ввиду отсутствия необходимых средств в бюджетах поселений и муниципальных районов области на разработку градостроительной документации в 2011 году Правительством Новосибирской области была принята долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011–2015 годы», которая в том числе направлена на выделение субсидий муниципальным районам области на оплату документов территориального планирования и градостроительного зонирования районов и поселений в размере 95 % от стоимости контрактов. В 2012 году из областного бюджета на эти цели было выделено 57,58 млн руб., в 2013 году – 126,26 млн руб. (на 25.09.2013); общий объем средств, выделяемых в 2013 году, – 244,02 млн руб.

 

Какие меры господдержки и стимулирования строительной отрасли действуют сейчас в Новосибирской области?

В рамках долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011–2015 годы» в целях стимулирования рынка жилищного строительства в Новосибирской области, создания условий для повышения доступности приобретения жилых помещений для молодых семей 14.09.2011 года принято постановление Правительства Новосибирской области № 406-п «О предоставлении субсидий гражданам для компенсации части затрат по оплате стоимости жилого помещения, приобретенного в многоквартирном (в том числе малоэтажном) жилом доме».

С начала реализации постановления № 406-п в реестрах граждан на предоставление субсидий утверждено 8 688 заявителей. По годам: в 2011 году – 305 заявителей; в 2012 году – 5 963 заявителя; в 2013 году по состоянию на 25 сентября – 420 заявителей, субсидии предоставлены на общую сумму 2 376,3 млн руб.

В целях стимулирования индивидуального жилищного строительства в муниципальных районах Новосибирской области принято постановление губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 г. № 102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области». При соблюдении ряда условий граждане имеют право на предоставление субсидий на строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области в общем объеме 300 тыс. руб. (размер целевой субсидии – 150 тыс. руб. и размер компенсации на возмещение затрат по строительству – 150 тыс. руб.). Если в составе семьи заявителя трое или более несовершеннолетних детей, размер целевой субсидии увеличивается на 50 тыс. руб. на третьего и последующих несовершеннолетних детей. Всего с начала реализации постановления № 102 в реестрах на получение субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области утверждено 12 426 граждан, предоставлено субсидий гражданам на общую сумму 2 147,45 млн руб.; 8 928 застройщиков получили целевые субсидии на сумму 1 995, 75 млн руб., 1 073 застройщика получили компенсации на возмещение затрат по строительству на сумму 151,7 млн руб. Объем ввода жилья составил 188 369, 5 м2.

В целях подготовки площадок комплексной застройки инженерной инфраструктурой с 2011 года на территории Новосибирской области действует подпрограмма «Инженерное обустройство площадок комплексной застройки Новосибирской области» долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011–2015 годы». Данная программа направлена на оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на строительство объектов инженерной инфраструктуры к площадкам комплексной застройки, сформированных муниципальными образованиями в целях жилищного строительства. Распределение субсидий проводится на конкурсной основе по муниципальным районам, имеющим сформированные площадки под комплексное строительство, в том числе малоэтажного индивидуального строительства в границах данных площадок. Условия: освоение осуществляется в соответствующем финансовом периоде, и проведено резервирование бесплатных земельных участков для семей, имеющих трое и более детей, в объеме не менее 25 %.

В рамках реализации программы в 2012 году государственная финансовая поддержка обеспечения инженерной инфраструктурой площадок комплексной застройки оказана Куйбышевскому, Колыванскому, Татарскому и Убинскому районам на общую сумму 28 млн руб. В границах данных площадок комплексной застройки зарезервировано 45 новых земельных участков для бесплатного предоставления многодетным семьям.

В 2013 году на указанные цели в бюджете Новосибирской области предусмотрено финансирование с учетом планируемой корректировки бюджета – 185,5 млн руб.

В соответствии с проведенными конкурсными отборами государственная поддержка на инженерное обустройство площадок комплексной застройки определена следующим муниципальным образованиям: Чистоозерному, Искитимскому, Краснозерскому, Новосибирскому, Сузунскому, Чановскому, Куйбышевскому, Купинскому и Тогучинскому районам. В настоящее время муниципальными образованиями осуществляется проведение строительно-монтажных работ на соответствующих объектах инженерной инфраструктуры. По состоянию на 16.09.2013 г. освоение денежных средств составляет 66,9 млн руб.

В границах новых формируемых площадок комплексной застройки в 2013 году муниципальными образованиями зарезервировано 94 новых земельных участка для бесплатного предоставления семьям, имеющих трех и более детей. А всего в рамках реализации подпрограммы «Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области» в период 2011–2013 гг. проведено резервирование и предоставление 264 земельных участков многодетным семьям.

 

Ирина Викторовна, как продвигается работа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда? Какие программы действуют в области? Когда планируется эту работу завершить?

Новосибирская область принимает участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с 2008 года. За этот период в рамках региональных адресных программ Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда переселено 7 956 человек из 3 012 жилых помещений или 417 многоквартирных домов общей площадью 114,5 тыс. м2. На программные мероприятия в 2008–2012 годы направлено 4 278,3 млн руб., в том числе за счет средств Фонда – 2 733,9 млн руб. (63,9 %), областного бюджета – 783,8 млн руб. (18,3 %), местных бюджетов – 760,5 млн руб. (17,8 %).

На территории Новосибирской области по состоянию на 1 января 2013 года расположено 826 многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными, общей площадью жилых помещений 181,1 тыс. м2 в 44 муниципальных образованиях. Кроме того, в 2012 году на территории Новосибирска признаны аварийными 55 домов общей площадью 22 тыс. м2. В данном жилищном фонде проживает более 14,2 тыс. человек.

 Во исполнение поручения о разработке комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, содержащегося в Указе Президента РФ от 07.05.2012 г. № 600, распоряжением Правительства Новосибирской области от 22.04.2013 г. № 184-рп утвержден план мероприятий, так называемая дорожная карта, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Новосибирской области в 2013–2015 годы реализуются в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; ведомственной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до 31.12.2012 г. аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 18.11.2010 г. № 4646; ведомственной целевой программы «Участие мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий» на 2012–2015 годы,

муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013–2015 годы.

Стоимость переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным на 1 января 2012 года, в рамках долевого финансирования составит из расчета стоимости 1 м2 жилых помещений 34 150 руб., установленной Минрегионом для Новосибирской области, 6 184,2 млн руб.

В рамках Федерального закона № 185-ФЗ в 2013–2015 годы планируется расселить 139,7 тыс. м2 жилых помещений. Стоимость переселения граждан из данного жилищного фонда, всего – 5 359,6 млн руб., в том числе за счет средств Фонда – 2 351,29 млн руб., областного бюджета – 1 489,63 млн руб., местного бюджета – 1 518,68 млн руб., в том числе в рамках долевого финансирования – 929,68 млн руб., на приобретение дополнительной площади – 589 млн руб.

В рамках развития застроенных территорий планируется расселить 16,5 тыс. м2 жилых помещений за счет средств застройщиков в сумме 563,4 млн руб. В рамках муниципальных программ планируется расселить 24,9 тыс. м2 аварийного жилищного фонда.

Планируемая субсидия из областного бюджета в 2013–2015 годы на софинансирование муниципальных программ для расселения указанного жилищного фонда – 703,36 млн руб. Кроме того, в 2013–2015 годы Новосибирску планируется выделить субсидию из областного бюджета в сумме 1 067,5 млн руб. на расселение многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.

Финансовая поддержка на указанную сумму позволит реализовать Новосибирску в рамках ведомственных целевых программ мероприятия по переселению граждан из аварийных жилых помещений, общей площадью около 70 тыс. м2.

Реализация вышеперечисленных программ позволит улучшить жилищные условия более 17,4 тыс. человек, в том числе в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ – 9,7 тыс. человек, муниципальных и ведомственных целевых программ Новосибирска более 7,7 тыс. человек.

 

Какие объекты входят в строительную программу текущего года? Каков ее объем?

Строительная программа Новосибирской области ежегодно увеличивается и весьма существенно: в 2011 году она составляла более 11,6 млрд руб., в 2012 году – уже 15,6 млрд, в 2013 объем ассигнований достигнет 17 млрд руб. Из этой суммы более 4,4 млрд руб. составят средства на новое капстроительство. За последние три года существенную долю нового строительства составят объекты спортивного назначения и здравоохранения.

В перспективе до 2015 года запланировано строительство порядка 125 объектов социально-культурного назначения, по таким программам как «Строительство и реконструкция объектов здравоохранения», «Развитие физической культуры и спорта», «Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов», «Строительство и реконструкция объектов образования», «Культура Новосибирской области».

В 2013 году ГКУ НСО «УКС» планирует ввод в эксплуатацию 20 объектов капитального строительства. Кроме того, планируется завершение строительства ряда объектов, заказчиками которых являются муниципальные районы: это центральные районные больницы, пристройка к школе № 3 в Тогучине, образовательный комплекс в Новолуговом, культурно-образовательный комплекс в Чанах.

В 2013 году уже введены в эксплуатацию Государственный концертный зал им. Каца в Новосибирске, бассейн в Сузуне, крытый ледовый дворец в Татарске, завершена реконструкция ЦРБ в Ордынском и Краснозерском районах (I этап), стадиона в Краснозерском районе. Также будут введены в строй спортивные комплексы в Венгерово, Кыштовке, Болотном и Кочках, ледовые дворцы в Кудряшах и на улице Тюленина в Новосибирске.

Дата публикации:

Среда, 30 октября 2013

Об авторе:

Ирина Бокова
Ирина Бокова

Комментарии (0)

    Оставить комментарий

    Вы комментируете как Гость.