Ольга Молчанова: «Нужно самим перерабатывать то, что произведено в области»

Опуликовано в: Мнение эксперта
553
Ольга Молчанова

О социально-экономическом развитии Новосибирской области и Сибирского федерального округа с начала 2016 года, основных показателях и тенденциях в экономике рассказала заместитель председателя правительства – министр экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова.

Министерство экономического развития Новосибирской области недавно провело исследование ситуации в экономике регионов СФО. Какие тенденции можно отметить?

Анализируя экономику субъектов Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, мы условно разделили все регионы на три группы, для того чтобы было удобнее проводить сравнение и делать выводы. Отмечу, что именно сравнение позволяет определить не только место региона по тем или иным показателям, но и выявить его возможности.

Территория СФО составляет 5 млн 145 тыс. км2. Самый крупный по территории регион – Красноярский край – 2 млн 366,8 тыс. км2. Это 46 % всей площади СФО. Красноярский край, Иркутскую, Кемеровскую и Томскую области мы отнесли к группе «ресурсные регионы». Следующая группа – «обрабатывающие регионы»: Алтайский и Забайкальский края, Новосибирская и Омская области. Третья – «республики»: Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия. Но каждая группа неоднородна, поскольку не существует регионов, которые были бы похожи один на другой как две капли воды.

Численность населения СФО составляет 12 млн 324 тыс. человек. Больше всего население Красноярского края – 2 млн 866 тыс. человек, это 14 % от общей численности населения СФО. Следующий по населенности регион – Новосибирская область – 2 млн 762 тыс. человек. Самый маленький регион – Республика Алтай – 215 тыс. человек на территории 92,9 тыс. км2.

Валовой региональный продукт по данным на 2014 год в Красноярском крае составлял 1 трлн 423 млрд руб. Это максимальный показатель в СФО и в первой группе регионов. Минимальный показатель в этой группе у Томской области – 428 млрд руб. Кривая индекса объемов в 2014 году росла по всем регионам этой группы, т.е. везде было больше 100 %, хотя темпы отличаются: минимальный в Томской области – 100,2 %, максимальный в Иркутской области – 104,8 %.

По структуре ВРП максимальный удельный вес добывающей промышленности в Томской области – 28,5 %, минимальный в этой группе в Красноярском крае – 16,9 %. Если посмотреть показатель по обрабатывающим производствам, то максимальная доля их в ВРП – в Красноярском крае. Другими словами, в Красноярском крае есть такая особенность: что на территории края добывается, то там же и обрабатывается. Именно за счет этого достигается такой колоссальный объем ВРП. Во всех регионах этой группы примерно одинаковая небольшая доля здравоохранения и образования, часть ВРП приходится на транспорт и связь, но преобладающими являются добывающие и обрабатывающие промышленности.

По показателю «объем отгруженной продукции», который характеризует деятельность промышленности в целом, 712 млрд руб. – Красноярский край, 161 млрд руб. – Томская область. В двух регионах за шесть месяцев этого года по сравнению с первым полугодием 2015 года индексы снизились, причем в Томской области произошло существенное снижение – 14,4 %, в Красноярском крае – на 0,7 %. В двух регионах индекс оказался в положительной зоне, причем индексы достаточно высокие – 108,3 % и 105,9 % – в Кемеровской и Иркутской областях соответственно.

Объем работ, выполненных по деятельности «Строительство», 75,5 млрд руб. в Красноярском крае и 18,2 млрд руб. в Томской области. Также в этой группе в двух регионах – Кемеровский и Иркутской областях – проседание ниже 100 % и в двух – Красноярском крае и Томской области – достаточно высокие темпы: 107,3 % и 113,7 % соответственно.

Оборот розничной торговли во всех регионах группы ниже 100 %. Максимальное падение – почти на 10 % – произошло в Кемеровской области. Объем производства продукции сельского хозяйства, по данным за I квартал 2016 года, во всех регионах рост, т.е. индекс больше 100 %, но объемы, безусловно, разные. Максимальный – в Кемеровской области, минимальный – в Томской, от 9,5 до 3,8 млрд руб. При этом нужно понимать, что в январе-марте это, как правило, продукция животноводства.

Теперь рассмотрим динамику такого показателя, как прибыль или убыток хозяйствующих субъектов. Безусловный лидер – Красноярский край – 241,8 млрд руб. Это прибыль до налогообложения. Минимальный показатель в Томской области – 33,1 млрд руб.

Чем обусловлена такая колоссальная разница?

Воспользуюсь данными ранее проведенных различных исследований. В 2011 году Красноярский край был на 6-м месте по уровню добычи нефти в РФ. Всего в крае добывалось 3 % углеводорода от общей добычи в стране. На 1-м месте был ХМАО, на 2-м – ЯНАО, на 3-м – Республика Татарстан, на 4-м и 5-м местах – Оренбургская и Сахалинская области. А Томская область только на 12-м месте, Иркутская – на 15-м. В абсолютном выражении в Красноярском крае было добыто 15,1 млн тонн нефти, причем рост добычи составил 17 % к уровню предыдущего года.

Безусловно, добыча нефти – это не все, что еще характеризует экономику Красноярского края и является причиной высокого объема прибыли. На регион приходится 40 % мирового производства металлов платиновой группы, пятая часть мирового рынка никеля, десятая – кобальта, а еще есть алюминий, медь, лес, электроэнергия и т.д. Это колоссальные богатства природных ресурсов, причем большинство из них идет на экспорт. И даже сейчас, когда спрос на ресурсы сокращается, а цена нефти упала на мировом рынке, из-за ослабления рубля экспортеры получают большую прибыль. Отсюда и колоссальные суммы прибыли в целом по краю. Плюс в крае перерабатывается большая часть добытых полезных ископаемых.

Сейчас большая часть инвестиций в предприятия осуществляется за счет собственных средств. И если у предприятия есть прибыль, именно она и становится источником инвестиций в развитие. За январь-март в Красноярском крае было инвестировано 83,1 млрд руб., это значительно больше, чем в других регионах группы, однако почти на 14 % меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Что касается такого показателя, как число малых предприятий, то как и по другим показателям, по данным за январь-март 2016 года, разница между регионами достаточно большая: около 1 тыс. в Томской области и порядка 3,5 тыс. – в Красноярском крае. По обороту предприятий разница также более чем в 3 раза – 68 и 21 млрд руб. – в Красноярском крае и Томской области соответственно. Но, тем не менее, это хорошие показатели по развитию малого бизнеса.

Число организаций на 1 июля 2016 года в Красноярском крае составляет более 78 тыс., в Томской области – 36 тыс. Это достаточно много, но за шесть месяцев во всех регионах группы их численность сократилась. Сокращение не большое, но общее количество предприятий стало меньше.

Вы привели данные по экономике регионов. А как обстоят дела с социальным развитием?

Один из основных показателей – численность занятых в экономике. Поскольку Красноярский край – самый большой по численности населения, то и занятых в экономике здесь больше, чем в других регионах, – 1 млн 352 тыс. человек. Для сравнения, в Томской области – 496 тыс. человек, их количество выросло на 4 % за полгода. При этом в Кемеровской области численность занятых сократилась.

И здесь мы переходим к еще одному показателю – уровню безработицы. По состоянию на конец мая текущего года, самый высокий показатель зарегистрирован в Кемеровской области – 2,8 %, самый низкий в этой группе регионов – в Иркутской области – 1,3 %. В Кемеровской области более высокий уровень безработицы во многом связан с тем, что это – монорегион, и хотя в настоящее время в области стремятся развивать другие направления и сферы деятельности, и в том числе малое предпринимательство, тем не менее добывающая промышленность преобладает.

Среднедушевые денежные доходы самые высокие также в Красноярском крае, самые низкие – в Кемеровской области с разницей около 30 %: Такая же разница в средней номинальной начисленной заработной плате. Причем показатель снизился во всех регионах группы по отношению к шести месяцам 2015 года. Это связано с тем, что организации испытывают определенное давление со стороны рынка и не повышают заработную плату, хотя в этой группе регионов самая высокая масса прибыли. И теоретически предприятия могли бы часть средств направить на повышение зарплаты.

Если проанализировать аналогичные показатели группы регионов, в которую входит Новосибирская область, в чем отличия?

Самый большой ВРП в группе – у нашей области. Он составляет 895,3 млрд руб., рост по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 2,5 %. Напомню, что это данные за 2014 год. Если сравнивать с регионами первой группы, то больший ВРП у Красноярского края и Иркутской области. Наш регион по этому показателю на 3-м месте в СФО. В Забайкальском крае самый маленький показатель в группе – почти 228 млрд руб. со снижением. По сравнению с 2013 годом у трех регионов группы произошел рост ВРП.

Принципиальная структура ВРП в Омской области – преобладание обрабатывающих производств – почти 38 %. В других регионах вес обрабатывающей промышленности ниже. Доля добывающих производств очень мала, за исключением Забайкальского края – 7,7 %. При этом высокий удельный вес у транспорта и связи, в Забайкальское крае эти отрасли преобладают. В Новосибирской области на 1-м месте по удельному весу в ВРП – операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Больше ни в одном регионе таких показателей нет.

В этой группе регионов больше удельный вес оптовой и розничной торговли, примерно в 1,5–2 раза, чем в предыдущей. Это особенность данной группы. В Алтайском крае, несмотря на большой удельный вес обрабатывающих производств, самый большой удельный вес сельского хозяйства – 14 %, хотя и оптовая торговля так же хорошо развита – 16,6 %.

Следующий показатель – объем промышленного производства. На 1-м месте Омская область – 358,7 млрд руб., на 2-м – Новосибирская – 209,1 млрд руб., самый маленький показатель – у Забайкальского края – 59,5 млрд руб. Но только в Омской области индекс промпроизводства за шесть месяцев имел отрицательную динамику, т.е. менее 100 %.

По показателю объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство», максимальный показатель – 18,3 млрд руб. – в Омской области, на 2-м месте – Новосибирская область. Затем – Алтайский и Забайкальский края. По трем регионам темп ниже 100 % и только в Забайкальском крае очень высокий – 137,4 %, но объем очень маленький, в два раза меньше, чем, например, в Омской области.

Оборот розничной торговли так же, как в предыдущей группе, по всем регионам меньше 100 %. Самое большое падение произошло в Омской области, индекс – 82,7 %. В Новосибирской области – 96,7 %. И это с учетом того, что в первом полугодии 2015 года розничная и оптовая торговля также уменьшалась.

Производство продукции сельского хозяйства в Новосибирской области выросло на 3,8 % в январе-марте, причем объем производства в этот период самый большой в группе – 23,3 млрд руб., в Алтайском крае за этот же период только 15 млрд руб., в Забайкальском крае – всего 2 млрд руб., в Омской области – 10 млрд руб. Но, подчеркиваю, это животноводство.

Рассмотрим показатели прибыли. Новосибирская область – 17,3 млрд руб., напоминаю, в Красноярском каре – 241 млрд руб., в Забайкальском крае – 5 млрд руб. Разница между регионами колоссальная, а также мы видим, что источников для собственных инвестиций в регионах второй группы мало. Что и демонстрирует следующий показатель. По инвестициям в основной капитал в Новосибирской области зафиксировано падение – 78,7 % по итогам I квартала 2016 года до 20,7 млрд руб. В Алтайском крае в этот же период – 74,9 % – 9,5 млрд руб., в Омской области – 75,2 % и 11,5 млрд руб. В Забайкальском крае инвестиции, напротив, выросли на 20,4 % до 12,2 млрд руб.

По числу малых предприятий среди регионов группы лидирует Новосибирская область с показателем более 4 тыс., причем прирост за три месяца 2016 года составил 7,6 %. В Забайкальском крае работает всего 800 малых предприятий, что в 5 раз меньше, чем в нашей области. Но по объему производства разница в 11 раз, т.е. можно говорить, что новосибирские малые предприятия производят в среднем в два раза больше продукции, чем их забайкальские коллеги.

Максимальное число организаций зарегистрировано в Новосибирской области – 140 тыс. Для сравнения: в Красноярском крае – 78 тыс. Самая низкая численность – в Забайкальском крае – 16,5 тыс. В трех регионах группы численность предприятий уменьшилась, в Омской области – увеличилась на 0,9 % до 50,5 тыс.

Что касается численности занятых в экономике регионов, то и по этому показателю лидирующие позиции у Новосибирской области – почти 1 млн 312 тыс. человек, причем количество занятых за пять месяцев 2016 года выросло на 0,9 %. В других регионах группы произошло сокращение. Минимальный показатель – в Забайкальском крае – 477 тыс.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец мая 2016 года самым низким был в Новосибирской области – 1,2 %, самый высокий – в Забайкальском крае – 2,2 %. Но это меньше, чем в Кемеровской области – 2,8 %.

Среднедушевые денежные доходы максимальные сложились в Омской области – порядка 23 тыс. руб., минимальные – в Алтайском крае – около 18 тыс. руб.. Разница между ними достаточно серьезная – примерно 20 %. В Новосибирской области – 22,3 тыс. руб., в Забайкальском крае – 21,2 тыс. руб.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата самая высокая в Забайкальском крае – более 30,7 тыс. руб., на 2-м месте – Новосибирская область с показателем 28,2 тыс. руб., на 3-м – Омская область – 27,3 тыс. руб. Замыкает группу Алтайский край – около 19,9 тыс. руб. Но, как и в предыдущей группе, во всех регионах реальная средняя заработная плата, ниже 100 %, т.е. произошло снижение. Это означает, что уровень инфляции выше, чем уровень роста заработной платы.

В третью группу вошли национальные республики. Чем характеризуется состояние экономики этих субъектов Федерации?

Субъекты третьей группы – самые маленькие по объемам экономики. Лидирует Республика Бурятия с показателем ВРП около 185 млрд руб., на 2-м месте – Республика Хакасия – 160,4 млрд руб. И всего 39 млрд руб. составляет ВРП Республики Алтай. При этом в Бурятии темпы роста менее 100 %, в других трех республиках – выше 100 %, до 108 % в Республике Алтай. Напомню, по ВРП мы оперируем показателями 2014 года.

По структуре в экономике Республики Алтай максимальный удельный вес приходится на сельское хозяйство – 16,3 %, на 2-м месте – строительство, значит, в республике строятся новые объекты. По Республике Бурятия максимальная в этой группе доля обрабатывающих производств – 17,4 %, добывающая промышленность – в Республике Хакасия составляет почти 11 % в ВРП. Также существенное влияние на развитие региона оказывает оптовая и розничная торговля – 15,1 %. Особенность Республики Тыва в том, что в ВРП преобладают здравоохранение и образование. На эти сферы приходится 25 % всех занятых в республике. Это школы, детские сады, больницы, поликлиники, ФАПы. Ни в одном другом регионе этого нет.

По объему отгруженной продукции в промышленности на 1-м месте в группе находится Хакасия, на 2-м Бурятия, за ней следует Тыва и на последнем месте – Республика Алтай. Разница между регионами существенная, темпы снизились только в Бурятии, в других регионах серьезно растут.

По виду деятельности «строительство» 6,1 млрд руб. в Бурятии и 0,8 млрд – в Тыве. И падение в Тыве самое большое – 44,5 %.

По сельскому хозяйству темпы ниже 100 % во всех регионах группы, как и по розничной торговле. Соответственно, очень маленькая величина прибыли предприятий в трех республиках: Бурятия, Тыва, Хакасия и абсолютный убыток – в Республике Алтай. Другими словами, сумма убытков одних хозяйствующих субъектов в республике превысила сумму прибыли, полученной другими. Объемы инвестиций очень небольшие – 3,8 млрд руб. – в Республике Бурятия, 1 млрд руб. – в Республике Алтай. Кроме того, индекс во всех регионах меньше 100 %. Например, в Тыве – 60 % к уровню аналогичного периода прошлого года. Очень небольшое число малых предприятий работает в республиках, не достигает 1 тыс. ни в одном регионе, а в некоторых – гораздо ниже. Если сравнить с 4 тыс. в Новосибирской области, это ждет представление о том, насколько здесь эта сфера не развита. Безусловно, это связано и с невысокой численностью населения, гораздо меньшей, чем в нашей области. По общему числу организаций, включая бюджетные, 20,9 тыс. – в Бурятии, 3,6 тыс. – в Тыве. Соответственно, и численность занятых в экономике невелика: от 408 тыс. человек в Бурятии, до 80 тыс. в Республике Алтай. Уровень безработицы колеблется от 4,7 в Тыве, это очень высокий показатель, учитывающий только официально зарегистрированных безработных, до 1,5 – в Бурятии. Это связано с тем, что объемы экономики невелики, ее физические объемы снижаются. По среднедушевым доходам населения максимальный – 22 тыс. руб. – в Республике Бурятия, минимальный – 11,9 тыс. руб. – в Республике Тыва. В структуре денежных доходов населения примерно 40–50 % составляет заработная плата, около 40 % – различные социальные выплаты: пенсии, пособия, стипендии, оставшаяся часть – доходы от собственности. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составляет почти 31 тыс. руб. в Республике Хакасия и 22,8 тыс. руб. – в Республике Алтай.

В исследовании выделено сельское хозяйство. Чем эта отрасль привлекла внимание?

Исходя из мировых тенденций, сельское хозяйство признано экспертами всего мира одной из перспективных сфер деятельности на ближайшие 10–15 лет. Это связано с тем, что растет численность населения Земли и увеличиваются доходы в таких густонаселенных странах, как Китай и Индия. Соответственно, сельское хозяйство в обозримой перспективе является наиболее инвестиционно привлекательной сферой.

Для 12 регионов, входящих в состав СФО, характерно следующее. В Новосибирской области максимальный удельный вес в сельхозпродукции приходится на сельскохозяйственные организации – 62,1 %, а в Забайкальском крае – только 9,2 %. Разница почти в 7 раз. И, напротив, на хозяйства населения в Забайкальском крае приходится 83,2 % продукции. Это продукция, которая в основном используется для собственного потребления и ее достаточно сложно реально измерить. Сейчас проходит Всероссийская сельскохозяйственная перепись, по результатам которой будет более точно известно, сколько сельхозугодий используется такими хозяйствами, сколько голов животных, птицы выращивается, сколько производится продукции. Это очень важно, учитывая долю продукции, приходящиеся на хозяйства населения. В Новосибирской области – 30,4 %, и это минимальный показатель среди 12 регионов. Одновременно только 7,6 % в нашем регионе приходится на фермерские хозяйства, в Республике Алтай их доля достигает 26,4 %.

Если говорить подробнее о Новосибирской области, то у нас очень много крупных хозяйств, которые обладают высокими технологиями. Это не только Кудряшовский свинокомплекс, но и множество ферм, занимающихся молочным животноводством, сейчас активно развивается мясное животноводство. Деньги, которые были вложены в виде инвестиций в эту сферу в предыдущие 3–5 лет, а цена одной коровы может достигать 750 тыс. руб., позволяют постепенно увеличивать нашу долю на рынке сельхозпродукции СФО.

В 2015 году максимальный объем сельхозпроизводства был в Алтайском крае. В стоимостном выражении это более 140 млрд руб., в крае преобладает продукция растениеводства. Но 2-м месте была Омская область – 96,2 млрд руб., затем – Красноярский край – 88,9 млрд руб. Новосибирская область по итогам прошлого года находилась на 4-м месте с показателем 88,1 млрд руб. Прирост составил около 5 % к уровню 2014 года. Сейчас эта тенденция сохраняется, и я надеюсь, что благодаря предпринимаемым усилиям, регион и в дальнейшем будет наращивать долю в продукции сельского хозяйства. Задача сейчас – развивать переработку, пищевую и перерабатывающую промышленности на территории Новосибирской области. Региональному минсельхозу поручено эту задачу решать, чтобы произведенное в области молоко не вывозилось в Алтайский край, перерабатывалось и привозилось обратно в наш регион. То, что мы производим, нужно у нас и перерабатывать.

Дата публикации:

Среда, 31 августа 2016

Об авторе:

Ольга Молчанова
Ольга Молчанова

Комментарии (0)

    Оставить комментарий

    Вы комментируете как Гость.