Вячеслав Илюхин: «Такое количество изменений одномоментно ни к чему хорошему не приведет»

Опуликовано в: Мнение эксперта
441
Вячеслав Илюхин

Об изменениях в законодательстве, регламентирующих деятельность строительных компаний, повышении тарифов и бюджете Новосибирска журнал «Всё о новостройках» побеседовал с членом комиссий по градостроительству и городскому хозяйству городского Совета депутатов Новосибирска Вячеславом Илюхиным.

Вячеслав Викторович, 2017 год принес немало изменений в деятельность строительных компаний. Как вы оцениваете новые условия работы строителей, имея богатый опыт работы в отрасли?

На мой взгляд, руководство Минстроя считает, что корректировки нужно провести так, чтобы усложнить жизнь строителям, и тогда и состояние отрасли, и качество строительства улучшатся. Увы, это не так.

Пока все изменения ведут к тому, что система бюрократизируется, становится более неповоротливой. Других результатов пока не наблюдается. Хотя изначальный посыл реформы был в том, чтобы сделать все процедуры в строительстве простыми, понятными и прозрачными, а закон был единым для всех. Однако этого не произошло и, напротив, сейчас местным чиновникам будет легче работать, разрешая строительство одним компаниям и запрещая другим: закон что дышло, каждый переворачивает его на свое усмотрение. Как говорится, строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения.

Причина в том, что люди в Минстрое, принимающие решения, как говорил Ленин, страшно далеки от народа. Например, по СРО: все наши инициативы так никто и не учел. Чиновники просто не понимают, что они делают. С одной стороны, все логично: вводятся новые критерии оценки, например, по срокам эксплуатации жилья и т.д. Но для этого нет необходимости принимать новые законы, достаточно исполнять СНиПы, по которым строилось жилье еще с советских времен. Дома, возведенные в 60–80-х годах прошлого века, сегодня все еще активно эксплуатируются. И это даже при тех небольших средствах, которые все эти годы выделялись на эксплуатацию этих домов. Исполнять СНиПы и следить за качеством – этого вполне достаточно.

Идеологи реформы строительной отрасли не скрывают, что многие шаги нацелены на то, чтобы строительные компании продавали жилье готовое, а не строящееся, причем с отделкой под ключ. Насколько в сегодняшней ситуации отрасль готова к такому переходу?

Мы готовы. Но необходимо понимать, что отделка – это дополнительные затраты для покупателя, поскольку никто не будет делать отделку бесплатно, она будет включена в стоимость квадратного мера жилья. Соответственно, и цена жилья повысится.

Покупая квартиру под самоотделку, покупатель имеет возможность вкладывать средства в ремонт поэтапно, либо отложить его до лучших времен, исходя из своего бюджета.

Кроме того, сейчас у человека есть возможность выбора: в каком состоянии купить квартиру. Так, мы предлагали покупателям квартиры под самоотделку услуги нашей бригады, гарантируя сроки и качество, но материалы заказчик выбирал сам. В итоге стоимость ремонта обходилась примерно в 3–4 тыс. руб. в расчете на 1 м2. Услуга была востребованной. В случае же с отделкой под ключ стандартный ремонт многие стремятся переделать сразу после покупки, а деньги за отделку уже уплачены.

Что касается продажи уже полностью готового жилья – после сдачи дома, то к этому пока не готово общество. У нас не будет такого количества компаний, которым это будет посильно – вложить собственные средства в аренду или покупку участка, проектирование, строительно-монтажные работы, отделку, благоустройство, инженерные системы, подключение к сетям, и только через 2–3 года после начала строительства начинать продажи квартир. Такой вариант возможен, например, при банковском проектном финансировании. Но проценты также «утяжелят» цену квадратного метра жилья. На сегодня такой вариант выгоден только банкам, но не строителям или покупателям жилья.

Как правило, сторонники идеи ссылаются на европейский опыт, когда жилье предлагается полностью готовым и даже меблированным.

То, что в европейских странах продают только готовое жилье, – это миф. Продают и на стадии строительства, и много. Причем часто используется механизм жилищных кооперативов, когда стоимость жилья распределяется на определенный срок, в течение которого необходимо делать взносы.

Текущий год богат на изменения законодательства, касающиеся не только строительства, а буквально всех сфер. Зачем так много изменений и сразу? Реформы назрели?

Я считаю, что такое количество изменений одномоментно ни к чему хорошему не приведет. В период кризиса в экономике страны – а кризис продолжается, несмотря на уверения руководителей страны – нужно искать способы его преодоления. Это нормально, но нам предлагаются в большинстве случаев полумеры, причем не очень умные.

А некоторые решения даже усугубляют положение граждан. Например, повышение тарифов на водо- и теплоснабжение в Новосибирской области на 15–20 %.

Вы являетесь противником повышения тарифов. На чем основана ваша позиция?

Эта мера – значительное повышение тарифов для населения – не является вынужденной. Например, СИБЭКО, которое жалуется на нехватку средств для поддержания тепловых сетей в нормальном эксплуатационном состоянии, уже несколько лет подряд показывает прибыль порядка 1 млрд руб. ежегодно, а зарплаты сотрудников, в основном топ-менеджмента компании, выросли на 22 %. Так почему компания не хочет вкладывать в ремонт сетей, которые приносят ей такую прибыль, собственные средства, а стремится переложить эти затраты на плечи потребителей – жителей Новосибирска? Кризис и так уже отразился на людях самым негативным образом.

Власти говорят о снижении доходов бюджетов, нехватке средств. Но УФНС по Новосибирской области ежегодно рапортует об увеличении собранных сумм налогов. Кудауходят деньги?

Например, только за уборку дорог в 2017 году заплатили 2 млрд руб. Сумма значительная, а качество уборки оставляет желать лучшего.

Что касается поступления средств в бюджеты, то нам возвращается только порядка 13–14 % средств, собранных на территории города. Напомню, областные власти забрали даже 3 млрд руб. поступлений от НДФЛ, а мэр не смог их отстоять. Такая же ситуация и по акцизам, и по дорожному фонду. Я думаю, что Новосибирск недополучает существенную часть причитающихся ему средств. Считаю, что должно быть по-другому, поскольку здесь проживает большая часть населения области, формируется основная часть дорожного фонда, а предприятия города дают львиную долю бюджетных доходов, здесь. Но для этого мэр и губернатор должны найти взаимоприемлемое решение в процессе диалога.

На хозяйственную деятельность не должны влиять политические взгляды, сексуальная ориентация, иные предпочтения представителей власти. Нужно заниматься городским хозяйством.

Как вы оцениваете бюджет 2017 года? Предусмотрены ли средства на развитие?

Нет. Бюджет дефицитный, и для его исполнения городу придется брать новые кредиты. А это нагрузка на бюджеты следующих лет. И пока, к сожалению, я не вижу света в конце этого тоннеля. 

Дата публикации:

Пятница, 28 апреля 2017

Об авторе:

Вячеслав Илюхин
Вячеслав Илюхин

Комментарии (0)

    Оставить комментарий

    Вы комментируете как Гость.